”，也没什么“关系”。另一种就是市局了，还是对应县里的，市矿务局和市安监局，市局虽然隔着一层，但如果有人而且人够硬的话，完全可以起到隔山打牛的效果。 ——省里的“人”。这里不像市县两级，层次不用多，重点是就是省厅，重中之重就是几个关键的处室。河山省的矿山审批权限在集中在省厅，一纸批文，重于泰山，“权”字之本意，就在于此。据说，黑镇大大小小的矿老板们，人手一本小册子，上面记着省厅重点处室领导本人、妻儿、父母、老泰山、老丈母娘的生辰，及时祝寿，风雨无阻，比记自己爹娘的生日记得都刻骨铭心。宋老还随手记录了一段轶事：说，90年代末期，黑镇某矿老板酒后飙车、重伤住院，昏迷一个月，醒来说了一句话，就又陷入了昏迷，说的那句话只有四个字：“八月初八”。当时家属和矿上为了破译这四个字，翻遍了万年历、生死簿、算命台账也不知道是什么意思，后来还是矿上专门和上级对接的副矿长听着耳熟，发现是省厅某处长老父亲的寿辰日期，当天已经是八月初七，连夜备下厚礼送到省城，第二天不仅矿老板自己创造了医学奇迹神奇苏醒，而且自家的矿山企业也因为感动了处长而顺利续证并增加了产能。 省里之上，那就是三十三重天之外的事儿了——也就是说，不仅是外太空的超远距离，更是带着些神话的彩色和意味了。 笔记本的字迹时深时浅，或浓或淡，好在笔画严整、态度严谨，时隔二三十年仍看的清清楚楚。郝白心说，大概宋老写这些笔记的时候，是拿出来司马迁修史的态度一笔一画认真写的。郝白翻过页来，发现宋老在分析完了“人”之后，还在笔记里深刻地指出：矿山的兴衰荣辱，矿上人悲欢离合，矿老板的生死存亡，矿山的问题，其实就是基层的问题，某种程度上就是县域经济的问题，实质上也就是县城的问题。 矿山问题就是县城问题。这是郝白没有想到的。 问题的关键在“人”，所以解决问题的关键，就在于把“人”的积极性调动起来。 那么问题来了——怎么把“人”的积极性调动起来呢？宋老写出了一句在文宁官场很有名的话：“人叫人动人不动，机制调动积极性”。还举了一个例子：比如你老子让你去上山砍柴，你不想去，但如果建立一个“每次砍柴奖励十块钱”的激励机制，那你跑得肯定比兔子都快。具体到矿产资源整合，宋老开列了两个系列的机制，一个系列是“正向激励”机制，另一个系列是“反向倒逼”机制。郝白看到这里，忽然想起了廖大元给自己制定的那个计划。 “正向激励”的机制，是一系列环环相扣的机制。其中第一个是“真金白银鼓励机制”。宋老是这样设想的，县里出面牵头设立一个“资金池”，财政主打一个空手套白狼，写一张“兹向本县矿产资源整合资金池注资一千万元”的白条，然后全县所有的矿山企业，按照上一年度产能和产量的大小，计算出一个科学的比例，按此比例掏钱注资，公平公正，谁也说不出来什么，这样“资金池”就建起来了。“资金池”有了，底气就有了。 第二个机制，是“民主推荐公推机制”——宋老充分借鉴了推荐领导干部的做法，让全县所有的矿山企业，坐到一个会议室里，一人发一张a4纸，上面两个表格，一个是《您认为全县最好的五家矿山企业》，并写明利用；一个是《您认为全县最差的五家矿山企业》，并写明理由。填写之后，再全收起来，然后告诉大家，本次投票结果作为推进矿产资源整合的重要依据，但为