第9章 流转

   要反复论证的难点。” 陈志远认真记录:“韩主任您指出的都是关键点。我们会把这些难点和需要协调的事项,在方案里进一步细化说明。” “嗯,”韩梅点点头,“方案本身没问题,方向正确。但推动起来,需要智慧,更需要高层协调的决心。你们先按程序走,金融办这边会基于方案做进一步研究。” 离开金融办,陈志远去了省财政厅,找到了负责金融类资金管理的钱有福副处长。钱有福五十多岁,身材微胖,说话慢条斯理,眼神却很锐利。 他接过方案,直接翻到“风险缓释资金”和“统一平台建设”相关章节,看了足足十几分钟,期间只端起茶杯喝了一口水。 “嗯……”钱有福放下方案,摘下老花镜,揉了揉鼻梁,“想法是好的,想解决企业融资难、融资慢的问题。好企业名单制度,是个办法。统一平台嘛,长远看也是趋势。” 他话锋一转,语气变得凝重:“但是啊,志远同志。财政的钱,每一分都是人民的血汗钱,花出去,就要经得起审计,经得起问询。这个‘风险缓释资金’,名字是缓和了,但实质还是财政资金要为可能的金融坏账兜底。这个口子,不好开啊。依据在哪里?规模怎么定?风险怎么控?代偿损失的责任怎么认定?程序怎么走?这些都是大问题。现在省里财政压力很大,保民生、保运转是首要任务。这种创新性的资金安排,需要非常充分的论证和严格的制度设计,更要上级有明确的政策依据才行。” 他拿起方案晃了晃:“至于统一平台建设,又是笔不小的投入。建设费、维护费、升级费,年年都要钱。这笔预算从哪里出?信息中心那边有没有余力承接?都是未知数。”他叹了口气,“你们的报告我留下看看。不过,财政厅这边,态度会比较谨慎。需要非常非常稳妥的方案,才有可能考虑。” 陈志远明白,钱有福的话基本代表了财政厅的态度:不反对方向,但对任何可能增加财政负担或风险的新机制,保持高度警惕,设置很高的门槛。 --- 晚上,综合6处办公室。陈志远和周正把白天跑厅局的情况碰了一下。 “情况差不多。”陈志远揉了揉眉心,“科技厅李维打太极,吴启明支持但要看李维脸色,刘文杰支持但关心钱和科技厅态度。金融办韩梅认可方向但点明协调难点,财政厅钱有福对风险缓释资金和统一平台的钱袋子问题高度谨慎,银行担保那边还没去,估计也差不多。” 周正把记录本上的要点划出来:“核心阻力很清晰:钱,责任,协调。中试平台那边,政府主导的部分需要财政投入,市场化部分需要初期补贴和政策支持,科技厅内部对钱怎么分还有分歧。应急转贷这边,风险缓释资金需要财政出钱并担责,统一平台需要投入和跨部门协调,好企业名单需要多部门数据共享和联合认定。” “王处说得对,方案只是敲门砖。”陈志远看着桌上那两份草案,“现在门敲开了,也探到了门后的深浅和暗礁。接下来,得把这些阻力点、协调难点,更清晰、更有说服力地反映上去,争取更高层面的重视和推动。同时,我们的方案本身,在表述上要更周全,在解决路径上要更具体,哪怕只是探索性的。” 他拿起笔:“来,我们再把方案磨一磨。特别是那些敏感点和难点,把各方可能的顾虑和需要的支持条件,都补充进去。把‘需要协调’具体化到哪个部门负责什么事。把‘探索设立’、‘试点推进’这些词,用在最关键的改革点上。” 灯光下,两人再次伏案。方案流转一圈,带回的不仅是意见,更是前路崎岖的清晰地图。下一步,是如何在这张地图上,找到一条能走通的路。:()权柄风云